Centre international de formation à l'enseignement des droits de l'homme et de la paix
Rapport de la 1ère réunion internationale d’experts sur l'éducation aux droits de l'homm
Genève, du 3 au 6 décembre 2006
Thème
Le nouveau Conseil des droits de l’homme et les enjeux de l’éducation aux droits de l’homme
Élements de problématique
L’Assemblée générale des Nations Unies a créé le Conseil des droits de l’homme par la Résolution 60/251. Celle-ci décrit le mandat du Conseil dans les paragraphes opérationnels 2 à 5. Les § 2 et 4 rappellent les grands principes qui doivent guider le Conseil, tels que l’équité, la non-discrimination, l’universalité, l’impartialité. Le § 3 donne comme premier mandat au Conseil « d’examiner les violations des droits de l’homme, notamment lorsque celles-ci sont flagrantes et systématiques », et d’inscrire les droits de l’homme comme priorité générale dans tous les organes de l’ONU.
Le § 5 dresse une liste de tâches et d’objectifs que le Conseil doit remplir, énumérés sous les points de a) à j). Il est intéressant de noter que c’est sous le point a) que l’AG demande au Conseil « de promouvoir l’éducation et la formation dans le domaine des droits de l’homme ». Il demande également de « promouvoir les services consultatifs, l’assistance technique et le renforcement des capacités qui seront apportés en consultations et en accord avec les Etats Membres concernés ». Ce faisant, ce nouveau mandat déborde du cadre de mise en œuvre du Plan d’action mondial pour l’éducation aux droits de l’homme dont la gestion a été confiée au Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et élargit la perspective de cette même éducation dans ses dimensions politique et diplomatique.
L’éducation aux droits de l’homme est donc placée en tête des tâches du Conseil, bien avant que ne soient mentionnées, par exemple, la prévention des violations et les situations d’urgences (sous le point f). S’il ne faut, certes, pas accorder une trop grande importance à ce classement, il est quand même révélateur d’un intérêt significatif à l’égard de cette éducation. Fait corroboré par les nombreux appels à l’effet que le Conseil développe un esprit constructif, moins conflictuel que celui de la défunte Commission des droits de l’homme.
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